东部沿海地区的多家能源零售商已经停止接受新的天然气客户，其他零售商正在提高价格，因为在阿尔巴尼斯政府实施批发价格上限后，他们难以确保生产商的持续供应。
在政府于12月将东海岸市场新的天然气批发合同的价格上限定为12澳元/千兆焦耳，为期12个月之后，东海岸最大的两家天然气生产商继续暂停提供新的供应，为期一个月。
澳大利亚第二大能源零售商AGL一直无法敲定2023年的天然气合同供应，这令其停止接受新的商业和工业客户，并迫使那些合同即将到期的客户使用昂贵的默认关税。
专家和行业代表警告说，除非修改或废除价格上限政策，否则零售商将永久退出市场，令其长期缺乏竞争力，并在短期内对家庭、企业和工业的价格没有任何积极影响。
“AGL公司的（商业和工业）客户，如果没有签订2023年1月1日起的合同，已经被安排使用默认费率，”该公司的一位女发言人说。
较小的公司（Discover Energy）正在退出住宅市场。
Discover Energy公司说它 “不会向新客户提供市场报价，直到进一步通知”，现有客户随着他们的合同到期，将被转移到长期和默认报价。
Powershop说它已经决定 “暂时停止 “向新客户提供天然气服务，同时正在评估天然气价格上限的影响。
新进入市场的英国公司OVO Energy表示，由于政府对市场的干预，该公司一直没有推出天然气零售产品——尽管已经取得许可证几个月了。
“我们的目标原本是在今年年初推出，但现在正在坐等，看看在推进天然气业务之前，看看这项改革会发生什么，”澳大利亚首席执行官Mark Yemm说。
“目前没有交易方愿意以拟议的12澳元的价格出售，我们甚至不确定当改革到位时，它将如何实际运作，因为现在围绕它似乎没有什么实际的具体内容，”Yemm先生说。
“因此，简而言之，我们已经准备好了，我们的客户也在要求这样做，但在我们了解更多情况之前，我们不会做任何事情。”
主要的天然气生产商Shell 和 Woodside Energy尚未解除暂停向大客户提供新的天然气量，因为对政府立法的影响还不确定。
工党的政策没有对零售价格设置上限，没有要求天然气生产商为国内市场保留一定数量的天然气，也没有限制他们在国际市场上可以吸引的价格。
《澳大利亚人报》联系的每家能源零售商都表示，他们无法从生产商那里敲定12澳元/GJ价格上限的天然气。
能源专家表示，政府考虑使用澳大利亚竞争消费者委员会（ACCC）、澳大利亚能源监管局（Australian Energy Regulator）或澳大利亚国内天然气供应机制（ADGSM）来迫使生产商供应国内市场，这导致了市场的不确定性，以及对在批发和零售层面上签订新合同缺乏意愿。
AGL仍在接受新的住宅天然气客户，但其对基于维多利亚州大都市家庭每天使用159MJ的平均市场报价已从2022年1月的每月$142.42上升到现在的每月$191.67，增幅超过35%。
CovaU和Kogan尽管持有牌照，但都没有为住宅或商业天然气客户提供任何供应，而Powerdirect正在将其所有客户转移到AGL。
TasGas Retail已经将维州大都市客户的市场报价提高到每月$340.83，Sumo提高到每月$291.67，基于家庭平均每天159MJ的用量。
AGL, Australia’s second largest energy retailer, have been unable to secure a contract for supply through 2023.澳大利亚能源委员会（Australian Energy Council）的一位发言人说，虽然绝大部分天然气都有合同，但零售商正在市场上寻求更多的合同供应。
“复杂的是，市场参与者仍在努力了解新法律的全部含义，这样他们就不会无意中违反这些法律，最终可能面临严厉的处罚，”该发言人说。
“目前的情况不太可能在短期内改变，直到有更大的澄清。”
澳大利亚天然气能源协会（Gas Energy Australia）首席执行官Brett Heffernan说，该会成员不支持价格上限，尽管他们是供应链中的价格接受者。
“随着投资的减少和产量的下降，封顶价格的表面吸引力很快就会被削弱，导致长期持续的高价格和不可避免的供应限制，”Heffernan先生说：”如果愿望是增加供应，特别是在高需求时期，并降低价格，那么价格上限就会起到相反的作用。”
迪肯大学（Deakin University）法学院教授、能源市场专家Samantha Hepburn说，如果ACCC和澳大利亚能源监管局意识到生产商因为价格上限而停止签订新的国内供应合同，政府有可能实施进一步的措施。
政府在12月关于该政策的咨询文件中指出：”ACCC和AER将密切关注批发合同市场所有参与者的行为，如果发现其他批发天然气卖家的价格相对于其成本过高，可以扩大价格上限的范围。”
“如果发现天然气生产商因为价格上限而积极避免与国内消费者谈判，这可能意味着需要采取进一步措施。
“我认为这可能包括国内保留政策，即迫使生产商为国内消费者保留一定比例的国内天然气。这可能类似于在西澳州实施的政策”。
格拉坦研究所（Grattan Institute）气候变化和能源项目主任Alison Reeve说，政府仍在就强制性行为准则与行业进行磋商。
“如果供应商不知道（合理定价）条款是什么，就很难写出一份多年期合同，”Reeve女士说。
“如果他们假设未来有一个更高的价格，如果这个价格后来被确定为’不合理’，他们可能会被抓住。如果他们假设$12/GJ（的价格上限）继续下去，他们可能会错失利润。
“在他们得到更多关于’合理价格’的确定性之前，供应商不会想要签订合同。
“希望这个问题很快得到解决，并恢复签约。”
Reeve女士指出，如果国内市场可能出现天然气短缺，政府的一个选择是，资源部长可以使用澳大利亚国内天然气安全机制来阻止出口。
“据推测，那么供应商宁愿得到$12/GJ ，也不愿意什么都没有，”她说。
能源部长Chris Bowen的一位女发言人说，”能源价格减免计划 “（Energy Price Relief Plan）将 “限制天然气和煤炭价格，为家庭和企业提供有针对性的能源账单缓解，并推动对更清洁、更便宜和更可靠能源的投资。
“随着这些变化流向零售供应合同，预计天然气价格上限将对预测的价格上涨产生下行压力，将令平均价格上涨在2022-23年期间减少两个百分点，在2023-24年减少16个百分点，”该女发言人说。
“政府预计天然气价格上限将流向澳大利亚消费者，ACCC将继续密切监测天然气市场，以确保能源公司在做正确的事情，消费者在为澳大利亚天然气支付一个公平合理的价格。
“政府还在加快对澳大利亚国内天然气供应机制（ADGSM）的改革，以更好地解决任何新出现的国内天然气供应短缺问题，同时确保对我们在该地区的重要贸易伙伴的现有承诺得到兑现。
“ADGSM仍然是保护澳大利亚国内能源安全的最后措施，政府完全期望天然气生产商履行其义务，为澳大利亚人提供足够的天然气以满足其需求。”
代表天然气生产商的澳大利亚石油生产和勘探协会（APPE）拒绝置评。
（本文版权为《澳大利亚人报》所有）
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转自澳大利亚人报
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