
安东尼-阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)下周访问莫尔兹比港时,将获准向巴布亚新几内亚议会发表史无前例的演讲,同时,他面临着巴新总理詹姆斯-马拉佩(James Marape )关于预算支持及为该国警察提供更多培训的呼吁。
两国之间的国防条约也有可能取得进展,但巴布亚新几内亚的隆布伦海军基地(Lombrum Naval Base)仍将主要供该国自己使用,尽管存在与澳大利亚和美国建立一处”联合设施 “的设想。
巴新外交部长贾斯汀-特卡琴科(Justin Tkatchenko)在接受《澳大利亚人报》独家采访时说,马拉佩先生将要求为巴新警察部队提供更多的 “能力建设 “支持,该部队正在努力应对暴力犯罪和部落战争。
经过澳大利亚多年来对表现不佳的 “治理 “举措的支持后,Tkatchenko先生说,巴新——澳大利亚的近邻,也是最大的受援国——还将敦促阿尔巴尼斯政府把发展援助的重点放在卫生和教育 “大单 “项目上。
总理1月12-13日的行程将包括访问东塞皮克省(East Sepik Province)的Wewak,访问巴新建国总理迈克尔·索马雷爵士(Sir Michael Somare)的墓地。阿尔巴尼斯先生还将访问该省Moem军营的澳大利亚国防军人员,澳大利亚正在两国的防务合作关系下对该军营进行升级。
特卡琴科先生说,阿尔巴尼斯先生是第一个被邀请到巴新议会演讲的外国领导人,这反映了两国关系的强度——他宣称这种关系 “不能更好了”。
澳大利亚将在2022-23年向巴新提供6.02亿澳元的发展援助。自2019年以来,澳大利亚已经向该国提供了约12亿澳元的预算支持贷款。
Tkatchenko先生说,在通货膨胀激增和外国投资停滞不前的情况下,巴新今年将寻求新的贷款,以补充该国的不良预算。
“我们正在与国际货币基金组织(IMF)密切合作,我们的财政部长将与澳大利亚政府合作,”他说。
“我们肯定会寻求未来的预算支持,以增强我们2023年的预算能力。”
澳大利亚和巴布亚新几内亚一直在谈判一项新的国防条约,该条约可能会提供新的安全合作保障,并包括一揽子硬件和培训支持。
特卡琴科先生没有确认双方领导人是否会签署该条约,只是说 “我们应该对此有一些了解”。
“我们已经让我们所有的高级官员在12月去堪培拉讨论这个问题并最终确定细节,这是与总检察长和国家检察官一起讨论的,”他说。

Papua New Guinea Prime Minister James Marape. Picture: Nikki Short在2018年亚太经合组织(APEC)峰会上就重新开发这个具有战略意义的深水港达成协议之后,澳大利亚正在对马努斯岛(Manus Island)的隆布伦海军基地进行1.75亿澳元的升级。但是,尽管澳大利亚和美国支持这一举措,特卡琴科先生说,没有计划像以前猜测的那样对基地进行更大幅度的扩建,以容纳澳大利亚和美国的船只。
“在目前,它将只供巴新国防军使用,”他说。”但是,如果澳大利亚船只想进来加油或从一个港口到另一个港口,他们可以使用这些设施。“
该基地可以看到通往澳大利亚的海军通道,是巴新的由澳大利亚捐赠的卫士级巡逻艇的所在地。
当澳大利亚和美国同意联合重新开发该设施后,这些盟国阻止了中国推定在那里获得立足点的努力,同时保留了盟军在未来战争中使用该设施的可能性。
特卡琴科先生说,中国是巴布亚新几内亚最大的贸易伙伴,”我们给予他们这种尊重”。但他说,澳大利亚、新西兰和美国是巴新最亲密的防务伙伴,而且由于双方有共同的边界,巴新与印度尼西亚在安全问题上的合作越来越多。
澳大利亚在巴新派驻了大约40名澳大利亚联邦警察,以支持两国的警察合作计划,因为在该国偏远的高原省份出现了帮派暴力、对妇女和儿童的袭击以及部落斗争。特卡琴科先生表示,马拉佩总理先生将寻求扩大该计划,以帮助巴新皇家警察建立在法庭上站得住脚的案件。
“我们的警察非常善于实施逮捕,但我认为我们在巴新遇到的问题是如何完成这一过程,并确保该人最终被关进监狱,受到法律的全面制裁,”他说。
特卡琴科先生说,巴新公众 “对警察没有太多的信心和信任,因为当他们抓住罪犯后,第二天他就会被释放”。
联合国的一项新研究发现,巴新可能有1700万人口,几乎是官方估计的两倍。如果情况属实,这将削弱对巴新生活水平的衡量,并加剧对其作为一个民族国家的脆弱性的担忧。
此际联邦政府正在努力重新设计国家的国际发展政策,以使其更有效地响应伙伴国家的需求。
发展情报实验室(Development Intelligence Lab)首席执行官布瑞迪.莱斯(Bridi Rice)说,澳大利亚对巴新的援助计划需要专注于一小部分优先事项,”而不是屈从于’一切都很重要’的冲动”。
“将我们的发展计划重新聚焦于健康和教育,将是重新调整澳大利亚目前在巴新所做的大量工作的重要第一步,”莱斯女士说。
但她表示,解决系统性问题也很重要。
“澳大利亚需要保持对巴新的发展政策组合来平衡基本要素——健康、教育和人类安全——通过腐败、暴力、社会和财政政策设置解决不发达的根本原因,以及支持巴新民间社会和媒体要求为后代创造更好的生活。”
(本文版权为《澳大利亚人报》所有)
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转自澳大利亚人报
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