
(法新社布鲁塞尔25日电)欧盟今天提议制定新规定,让俄罗斯权贵更难逃避制裁,并为没收其资产供协助重建乌克兰铺路。
欧盟执行委员会(European Commission)发表声明说:”俄罗斯侵略乌克兰持续进行的同时,欧盟的限制措施充分落实实施至关重要,绝不能让违反那些措施的行为得逞。”
“今天的提案旨在确保违反限制措施的个人和实体,其资产未来能有效被没收。”
由于监管”拼拼凑凑”,经济制裁的执行在欧盟27个成员国间差异甚大,往往让那些被针对的对象得以规避他们所受到的制裁。
欧盟执委会副主席Vera Jourova说:”违反欧盟制裁是一种严重犯罪,必须蒙受严重后果。我们需要全欧盟适用的法规来确保这一点。”
这位欧盟行政官员表示,制裁受到40种不同法律制度约束,从严重犯罪到单纯行政违法行为,差别很大。
欧盟执委会的声明说:”限制措施执法不一致,削弱了欧盟众口一词的能力。”
为实现这一目标,欧盟执委会提议将违反制裁行为纳入欧盟犯罪清单,为迈向所有成员国建立执法和处罚的共同标准铺路。
一旦达成一致意见,欧盟将更审慎定义什么是违反制裁,让全欧洲各地更容易起诉违规者,也让当局更有效地合作。
欧盟已针对俄罗斯入侵乌克兰祭出5波制裁,目前正就第6轮制裁进行最后谈判,其中包括禁止俄罗斯石油进口。
新提案中最引发争议的部分是,执委会希望成员国批准,准许剥夺被制裁者的资产,而非像现在只是冻结。
为回应最初由基辅当局所提的呼吁,一些成员国希望出售这些资产,协助支付乌克兰战后重建的天文数字开销。
然而包括德国在内的其他成员国担忧,这项措施可能违反国际法和本国法律,这类法律限制当局没收私人财产的权力。
欧盟执委会的提议可望于30日在布鲁塞尔举行的峰会上交由欧盟领袖讨论。
法新社今天取得的峰会结论草案称,欧盟领袖将支持”积极探讨符合国际法的进一步选项,包括旨在利用俄罗斯被冻结资产支援乌克兰重建的选项”。
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转自澳大利亚人报
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