
澳大利亚外长黄英贤(Penny Wong)警告说,澳大利亚决不能把亚太地区的未来简化为美国和中国之间关于”谁是老大”的较量,而是要努力维护一种”没有国家是主宰,也没有国家被主宰”的战略平衡。
黄外长在周一对国家新闻俱乐部的讲话中说,区域平衡必须得到”军事威慑力的支持”,以确保日益增长的经济相互依存关系不被”滥用于政治和战略目的”。
在《澳大利亚人报》获得的一份演讲草稿中,黄英贤警告说,不要接受简单的”非黑即白”观点,将本地区视为大国竞争的集结地,让”谁在竞争中领先,或谁拥有战略优先权 “主导战略计算。
相反,她主张外交政策应围绕追求澳大利亚的关键利益,包括有效管理日益激烈的竞争,维护稳定和尊重主权,”在这里,各种规模的国家都可以选择自己的命运”。
她在讲话中说:”这不仅仅是大国之间的竞争,事实上,这不亚于对我们地区和我们世界运作方式的较量。”
黄参议员说,采取这种方式将有助于 “避免战争和维护和平”,同时塑造一个 “反映我们国家利益和我们共同区域利益”的区域。
“仅仅从大国争夺首要地位的角度来看待该地区的未来,意味着各国自己的国家利益可能会失去焦点,”她警告说:”这种做法削弱了每个国家通过大国的棱镜以外的方式参与的力量。”
“在这个充满挑战的地区,像我们这样的国家需要更加关注我们的利益是什么,以及如何维护它们。”
在发表讲话之际,工党在此前澳中紧张局势加剧后寻求稳定与北京的关系,安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)希望在今年晚些时候访问中国,而黄参议员上周透露,政府将暂时停止我国在世界贸易组织的申诉行动,并给北京四个月的时间来解除对澳大利亚大麦的禁令。
在《国防战略评论》预计于4月底前发布之际,黄参议员还主张澳大利亚需要发展强大的威慑能力,以确保任何侵略者都不能 “断定冲突的利益大于风险”。
“这对于确保我们国家和人民的安全和保障至关重要,”她说:”我们的外交和国防政策是我们如何使澳大利亚在世界范围内更强大和更有影响力的两个基本和相互依赖的部分。”
“它们一起使各国更难通过武力或威胁使用武力来胁迫其他国家损害其利益。”
国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)周日说,澳大利亚正准备与美国一起在澳大利亚北部举办其”有史以来最大的”军事演习,其他11个伙伴国家包括英国、加拿大、德国、法国、日本、韩国、印度尼西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、斐济和汤加。
菲律宾、新加坡和泰国将作为观察员参加”塔利斯曼军刀”演习,该演习每两年举行一次,计划于7月22日至8月4日举行。
大约3万名人员将参加演习,演习范围涉及四个州和地区,包括西澳大利亚州、北领地和新南威尔士州,但军事活动将主要集中在昆士兰州。
马尔斯先生说,这些演习反映了”对值得信赖的伙伴之间持久关系的共同承诺,以及通过维护基于规则的秩序建立一个稳定的印度——太平洋”,并作为”我们与美国持久联盟的证明”。
为期14天的演习将涉及”大规模后勤、多领域火力演示、陆上作战、两栖登陆和空中行动”。
“塔利斯曼军刀”演习主管达米安·希尔(Damian Hill)准将说,今年的演习将”证明我们有能力接收来自印度——太平洋各地的大量人员和设备进入澳大利亚,并将其分阶段、一体化和向前推进到大型演习区域”。
在对国家新闻俱乐部的讲话中,黄参议员说,澳大利亚需要努力建设一个”开放、稳定和繁荣的地区”,并按照”商定的规则、标准和法律 “运作。
她说,她的目标是在一个广泛的战略平衡下,实现一个 “没有国家占主导地位,也没有国家被支配 “的地区。
“一个保障我们有能力提出不同意见的平衡。一个维护我们机构的平衡。一个保护我们决定自己命运的能力的平衡,”她说:”当我们谈及我们的利益时,这就是我们的意思。
“战略竞争不仅仅是关于谁是头牌,谁在比赛中领先,或者谁在印度-太平洋地区拥有战略优势。它实际上是关于该地区的特征。”
“这是关于支撑我们的安全和繁荣的规则和规范,它确保我们在一个开放和包容的区域内的准入,并负责任地管理竞争。”
虽然她在讲话中没有提到中国,但黄参议员说,从她的旅行中可以清楚地看到,各国不希望”生活在一个封闭的、等级森严的地区,那里的规则由一个大国支配,以满足其自身利益”。
她说:”相反,我们想要一个开放和包容的区域,以商定的规则为基础,各种规模的国家都可以选择自己的命运。”
“各国希望有一个繁荣的、相互联系的区域,通过一个透明的体系,在全球经济增长的中心共同进行贸易,经济上的相互依存不被滥用于政治和战略目的。
“同样清楚的是,各国希望有一个和平和稳定的地区。而这意味着要有足够的平衡来阻止侵略和胁迫——如果要实现持久的平衡,包括澳大利亚在内的更多参与者必须为此做出贡献。
“这种平衡,需要通过外交的战略保证得到军事威慑的支持”。
(本文版权为《澳大利亚人报》所有)
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转自澳大利亚人报
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