总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）打破了其选举承诺，将8万名拥有300万澳元以上养老金的澳大利亚人的税率提高了一倍，这为他与反对党领袖彼得·达顿（Peter Dutton）在养老金方面的阶级斗争埋下了伏笔。
尽管总理和吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）在去年的选举活动中排除了提高养老金征税和上限的可能性，但这项每年20亿澳元的税务政策还是在周二匆匆通过了内阁。
在宣布对养老金进行调整的30分钟后，财长利用财政部的新数据警告说，针对养老金、家庭信托、住房、分红抵扣（Dividend Franking Credit）和消费税的10项最大的年度优惠、抵免和扣除已经超过了1500亿。
阿尔巴尼斯先生说，工党将在2025年的联邦选举后采取这一针对养老金的税率调整措施，但他承认新措施将在5月9日的预算中出现，并在本届议会任期内立法。
尽管联盟党反对养老金变革，但工党似乎接近获得参议院对增税的支持。绿党领袖亚当·班特（Adam Bandt）在周二晚上说，他对这些建议持开放态度，同时声称政府没有摆脱第三阶段的减税措施，是 “拆东墙补西墙”。
独立参议员大卫·波考克（David Pocock）此前曾呼吁取缔养老金税务优惠，他说他正在研究这些建议。波考克参议员说：”开始缩减对拥有数百万退休金的人的税务优惠，将使预算更有效地用于最需要的人。”
工党需要绿党和另外两个中立议员的投票来通过立法。
增加的养老金税将影响到33,500名拥有300万至400万养老金的澳大利亚人，16,500名拥有400万至500万储蓄的人，23,000名拥有500万至1000万养老金的人，以及7000名拥有1000万以上的人。
根据从2025年7月1日开始的改革，余额超过300万的养老金账户将以30%的优惠利率征税，而不是15%。
由于两年后就要实施此政策，财政部预计一些受政策影响的人可能会从养老金系统中提取资金。
内阁的支出审查委员会在周一晚上举行会议，定下了这一政策，而在这之前，查尔默斯博士发起了一场全国性的对话，他声称将”结束养老金战争”。就在周日晚上，当被问及养老金系统的潜在变化时，阿尔巴尼斯先生告诉Ten Network：”我们正在讨论养老金的目的。这都是假设性的”。
据了解，在过去一周的激烈反对下，养老金税已经被淡化，此前查尔默斯博士在上周一表示，政府将立法确定养老金年金的目的，重点是”公平、可持续性和为工人提供有尊严的退休”。
阿尔巴尼斯先生说，税收的变化并没有破坏养老金制度的基本面，99.5%的人 “不会受到这项改革的影响”。
查尔默斯博士说，政府打算对那些享受慷慨的界定收益计划的人，包括退休的政治家、公务员和法官适用类似的30%的税率。阿尔巴尼斯先生有资格参加界定收益计划。
财长说，他支持澳大利亚人为自己的退休生活储蓄大量的资金。他说：”我们不会责怪任何赚了很多钱，或存了很多钱，或利用了合法的税收优惠的人。”
当被问及政府是否会针对资本利得税（其中包括每年480亿的家庭住房免税额）时，财长告诉澳大利亚广播公司（ABC）7.30频道：”不，我们不打算在这方面采取行动。我们提议对养老金采取行动，原因就像我今晚所概述的那样。”
据《澳大利亚人报》了解，由于财政部没有最新的数据，不知道有多少澳大利亚人有资格参加界定收益计划，而这些计划在20世纪90年代被关闭，并保证一次性付款或每年固定付款，因此扩大养老金的打击范围是复杂的。
反对党财政发言人安格斯·泰勒（Angus Taylor）表示，工党在养老金、劳资关系和削减275澳元电费方面违背了选举承诺。泰勒先生警告说，查尔默斯博士修订的《税收支出和见解声明》（TEIS）概述了负扣税、资本利得税折扣、印花税抵免、家庭信托和养老金优惠的成本，是未来对家庭、家族和企业进行打击的前奏。
阿尔巴尼斯先生曾在去年大选前一再表示他将结束阶级斗争，如今他怂恿达顿先生”为”养老金账户中拥有1亿多的高财富人士”站出来”。”这是在下次选举之后，”总理说：”这也不是追溯性的。它适用于未来的收入。不得不为生计做出艰难决定的澳大利亚人希望他们的政府准备在内阁会议上做出艰难决定。”
“如果达顿先生选择为账户里有4亿多澳元的那个人，以及17个有1亿多澳元的人站出来，那么，那是他的事，他可以做出这些决定，人们可以在下次选举后，当我们到了选举时，再看看这其中的财政影响。”
阿尔巴尼斯先生说，从养老金改革中获得的收入将”在未来的估计中为预算底线贡献9亿，当它以整年运作时，将贡献约20亿”。
在周二发布TEIS之后，查尔默斯博士说，财政部的分析显示，大部分的养老金税收减免都给了高收入者。
泰勒先生说，阿尔巴尼斯先生和查尔默斯博士已经放弃了他们不对养老金加税的承诺。
他说，TEIS列出了 “超过1500亿的额外税收”，工党可以通过针对CGT、负扣税负债率和财政补贴信贷来征收。
阿尔巴尼斯先生在成为工党领袖后抛弃了比尔·肖腾（Bill Shorten）在2019年选举中失败的政策，他先前排除了对养老金制度的进一步改变。而当被问及他是否会排除对负扣税政策的改变时，查尔默斯博士说政府的重点是养老金税收减免。
自我管理养老基金协会（SMSFA）政策主任彼得·伯吉斯（Peter Burgess）抨击了工党的计划，因为它削弱了消费者对该系统的信心。
伯吉斯先生说：”当上限存在时，它总是有可能被下调。”
澳大利亚国立大学（ANU）社会研究和方法中心副教授本·菲利普（Ben Phillips）说，在财政部确定的大项目中，500亿的减税优惠是”最容易取得的”。他说，这些变化是合理的，是”很好的第一步”，但他更希望为养老金余额设置一个较低的200万门槛。
独立经济学家克里斯·理查德森（Chris Richardson）说：”我希望看到养老金制度的根本性改革；这不是改革，但它本身是一个合理的变化。”
Cbus Super首席执行官贾斯丁·阿尔特（Justin Arter）说：”如果你的养老金账户里有几千万甚至上亿的资金，你就不是真的在为保障自己的退休生活而努力。”
Wilson Asset Management主席杰夫·威尔逊（Jeff Wilson）说，拟议的改革加上围绕分红抵扣的拟议变化，消除了高财富退休人员投资澳大利亚公司的动力。
（本文版权为《澳大利亚人报》所有）
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转自澳大利亚人报
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