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每日新鲜资讯,为您一网打尽!周一至周五ABC中文《头条》展阅愉快!今天是2024年5月17日,星期五。
今天的新闻提要:
澳大利亚联邦反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)昨晚(5月16日)发表预算案回应演讲(budget reply),提出主张进一步减少移民人数。
由于明年就是三年一度的澳大利亚联邦大选年,反对党在相关问题上的立场备受关注。
达顿表示,如果他当选,将把每年的永久移民配额削减至14万个。
在政府周二公布的预算案中,永久移民配额从前一年的19万略降至18.5万,包括永久技术移民签证13.2万个和家庭团聚签证约5.2万个。
达顿表示,他将在两年内将配额下调至14万,然后在第三年定为15万,第四年定为16万。
达顿还呼吁减少留学生人数。
政府已经宣布将对1400所注册招收海外学生的大学和学院所能招收的国际学生人数设置上限。但是政府并没有公布每所教育机构的上限是多少,只是说授权教育部长为每家教育机构(包括特定课程或授课校区)设定招生限额。。
而达顿则建议在全国范围设定一个留学生上限,并称目前的学生人数“过多”。
他还特别以悉尼大学为例子,称其国际学生比例是一个需要纠正的问题。
“他们去年从国际学生身上赚了14亿澳元。他们校园里47%的学生都是国际学生,这是站不住脚的,”他说。
此前报道的数据显示,悉尼大学在2023年有43%的学生来自海外。
新冠疫情后,国际学生和临时技术工人(另一个没有上限的项目)涌入澳大利亚,导致2022-23年的入境人数异常高。
这一年的净海外移民人数(入境人数减去离境人数)为51.8万人,几乎是近年来正常水平的两倍。政府预算案中把2024-25财年的净移民削减至26万。
长期以来,达顿一直试图将近期的移民潮与生活成本压力尤其是住房负担能力联系起来。
他表示,通过限制移民将可以“在第一年释放出近四万套额外的住房,并在未来五年释放出超过10万套住房”。
达顿还承诺在两年内禁止外国投资者和临时居民在澳大利亚购买现房。
在联邦政府宣布要对国际留学生设置上限之后,澳大利亚八大名校(Group of Eight universities,墨尔本大学、蒙纳士大学、悉尼大学、新南威尔士大学、澳大利亚国立大学、西澳大学、昆士兰大学、阿德莱德大学)纷纷表示,它们“依赖”国际学生的学费,并警告称,设置上限可能会损害该行业的发展。
澳大利亚广播公司(ABC)对八大名校财务报表进行了分析,结果发现除了政府拨款之外,国际学生的学费是八大名校最大的收入来源。
各大学最新的年度财报显示,尽管从数量上说,国际学生占少数,但他们支付了大部分费用。
2023年,昆士兰大学超过72.5%的学生收入来自国际学生,但是国际学生仅占在校生的38.9%。
悉尼大学最依赖国际学生资金,2022年国际学生资金占其全部收入来源的44%。
其次是蒙纳士大学,其总收入的33.4%来自国际学生,接下来是新南威尔士大学(32.2%)和昆士兰大学(30.6%)。
自2005年以来,澳大利亚所有大学的国际学生数量增加了近2.5倍,其中中国学生增加了三倍多。
澳大利亚教育部数据显示,2023年有975,229名国际学生入学,其中437,485名大学生。
2023年中国留学生人数依然排在第一位,总人数为142,520,远远超过排第二的印度(84,568)和第三的越南(18,170)。
中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京在北京举行会晤,谴责美国日益咄咄逼人的行为,并承诺深化两国本已密切的防务和军事关系。
“今天的中俄关系来之不易 值得双方倍加珍惜和呵护,”习近平主席在周四(5月16日)的会面中对普京总统表示。
在双方签署的联合声明中,两国都反对在乌克兰的旷日持久的冲突,并对美国破坏战略核平衡的行为表示担忧。
普京表示,莫斯科和北京在国际事务中的合作是国际舞台的主要稳定因素之一。
“我们共同捍卫正义原则和反映多极现实并以国际法为基础的民主世界秩序,”普京说。
美国国务卿布林肯上个月访华时曾试图说服北京缩减与莫斯科的关系,他表示华盛顿将继续对为俄罗斯国防部门供货的中国公司实施制裁。
然而习近平似乎并未予以理会,他表示北京和莫斯科在包括乌克兰在内的一系列重要问题上看法一致,并将抵制西方试图削弱两国密切关系的压力。
普京表示,他感谢中国努力解决乌克兰危机,并补充说他将向习近平通报有关情况。目前俄罗斯军队正在乌克兰多条战线上推进。
他形容自己与习近平的这次会谈“热情而同志式的”,并概述了两国正在加强关系的领域,从核能和能源合作到食品供应和中国在俄罗斯制造汽车。
周四晚些时候,两位领导人和双方高级官员在中南海举行了“小范围[非正式]会晤”。
普京新任命的国防部长安德烈·别洛乌索夫(Andrei Belousov)、外交部长拉夫罗夫、前国防部长、安全会议秘书绍伊古、克里姆林宫外交政策顾问尤里·乌沙科夫(Yuri Ushakov)以及俄罗斯最有权势的各大公司首席执行官也出席了会议。
法属太平洋领地新喀里多尼亚(New Caledonia)爆发骚乱,连续三个晚上的冲突已经导致第二名警察丧生。法国本周三(5月15日)宣布新喀里多尼亚进入紧急状态。
冲突源于支持独立、以原住民为主的人们不满法国计划实施的投票制度变革,新法案放宽投票资格,允许在新喀里多尼亚居住10年以上的法国公民参与当地省级选举投票。
首都努美阿棕榈树成荫的林荫大道通常挤满了游客,但现在到处散落着碎片,装甲车在巡逻,而一些当地人则堆放家用物品作为路障。
冲突已造成五人死亡、数百人受伤,其中包括64名警察。法国驻新喀里多尼亚的高级专员公署表示,已有200多名“骚乱者”被捕,另有10人造软禁。
法国总理加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)宣布,将向该岛增派约1000名安保人员,到当地时间周五晚上,该岛的警察和宪兵人数将从1700人增至2700 人。
阿塔尔总理证实,宪兵部队已驻扎在新喀里多尼亚的港口和国际机场,以腾出警力和安全部队打击其他犯罪行为。
阿塔尔表示:“新喀里多尼亚的局势仍然非常紧张,抢劫、骚乱、火灾和袭击令人难以忍受。”
他说总统马克龙“要求我们对抢劫者和骚乱者表现出最坚定的态度”,并宣布加强制裁。
新喀里多尼亚人口仅27万,是太平洋旅游胜地之一。此次抗议是20世纪80年代以来该领地最严重的暴力事件。
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澳大利亚联邦政府正在重回正轨。
澳大利亚加入了美国和欧洲的行列,将时钟拨回到工业化的未来,这一举动令经济纯粹主义者感到震惊,也颠覆了发达国家半个世纪以来的教条。
这并不令人感到意外。与今年预算案中的几乎所有其他公告一样,“未来澳大利亚制造”(Future Made in Australia)计划在一系列预算案前的公告中就得到了充分的关注和讨论。
与美国通过《通胀削减法》(Inflation Reduction Act)和其他投资激励措施所投入的巨额资金相比,这也是试水之举。
联邦政府在未来十年共拨款227亿澳元,其中大部分将用于可再生氢和关键矿物加工的税收激励措施。
但联邦政府也计划进行直接投资。但具体投资金额还不确定,因为就像十多年前的全国宽带网络(NBN)一样,这些投资可能会被转移到账外。
今年3月,政府向两家重要的矿产公司——吉娜·莱因哈特(Gina Rinehart)的阿拉弗拉(Arafura)公司和锂生产商狮城(Liontown)公司——提供了包括补助金在内的支持,而且最近还谈到了对量子计算和太阳能电池板的投资。
联邦预算文件显示:“在某些情况下,有针对性的公共投资可以加强经济激励措施与澳大利亚国家利益的一致性,并激励私人投资大规模发展重点产业。”
在经历了数十年的私有化和政府缩减之后,重新转向对工业的直接投资是一个彻底的转变,尽管目标可能是拥抱可再生能源的未来。
无论分配资金的框架多么严谨稳健,未经检验的新投资项目都会带来极大的风险,无论是财务上还是声誉上。
就在两个月前,国库部长查莫斯看起来还胜券在握。
通胀率的下降速度超过了预期,而且随着经济降温和家庭支出的急剧下降,一份大手笔花钱的预算案将在明年大选前成为人心所向。
再加上今年年中可能降息,这一切都为战胜通胀的戏剧性胜利奠定了基础,同时也为相对开放的支票簿开了绿灯。
这一切都改变了。虽然经济在财年结束前缓慢发展,失业率也开始缓慢上升,但通胀却已卷土重来。
由于各家各户在13次加息和实际工资连年下降的重压下苦不堪言,政府需求和企业投资已成为经济增长的最大推手。
要摆脱这种局面非常棘手。为抑制通胀而紧缩开支,可能会使经济陷入衰退。而发放救济金则可能在最糟糕的关头加剧通胀,从而使今年晚些时候或联邦大选前(可能在明年上半年)降息的机会荡然无存。
最终的结果是这样一份预算案:看起来很繁杂,涵盖了很多内容,但背后却没有太多东西。
国库部长对此用三个词来形容:“救济、克制和改革”。生活成本救济、支出克制和瞄准未来净零增长的经济改革。
说到救济,在过去的两星期里,为数不多的几项举措没有被报纸大肆报道,其中之一就是人们期待已久的能源账单减免面向了所有家庭,而不仅仅是那些最需要帮助的家庭。
此笔支出高达35亿澳元。再加上19亿澳元用于向100万户家庭提供房租援助,进一步引发了对联邦支出加剧通货膨胀的担忧。
经济学家们已经在排队向堪培拉口诛笔伐,认为向经济注入如此大量的现金只会导致一种结果:给通胀火上浇油。
但国库部长在预算公布前的当晚新闻发布会上态度坚决。
他说,国库部对数字进行了计算,估计这项措施将直接令消费者价格指数降低半个百分点,且不会增加广泛的通货膨胀。
关键可能在于给钱的方式。你的银行账户不会多出300澳元,这可能会刺激你大肆挥霍。相反,您接下来四个季度的电费账单将有75澳元的折扣。
危险几乎无处不在。
尽管已经连续两次出现盈余,但最新的预算案却预测在可预见的未来将重现赤字,这在近20年来尚属首次。
怎么会这样呢?因为根据预测,随着实际工资的增长、减税以及可能的降息有助于恢复消费者的资产负债表,家庭财务状况将出现大幅好转。
答案是,我们的国家财政受到所谓结构性赤字的困扰。这种赤字似乎是内置的,过去两年只不过是一种反常现象。
有几件事影响了平衡。在收入或财政收入方面,第三阶段减税政策使国库每年损失约200亿澳元。
与此同时,在支出或成本方面,全国残障保险计划(NDIS)的支出激增以及老年护理费用的增加,联手确保我们将继续债台高筑。
这并不像我们曾经被警告过的那样是一场灾难。但我们不能任其发展下去。
虽然明年你可能会听到一些令人震惊的消息,说我国目前的债务总额已达1万亿澳元,但它只占国内生产总值的35%。净债务仅为21.5%。
这只是许多其他发达国家的一个零头。例如,日本的债务水平约为这一数字的10倍。
但是,当主要出口收入都围绕着向中国运输矿土时,结构性赤字就会从一个令人烦恼的小事变成一个巨大的问题。
也许是时候鼓励一点多样化了。
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2024-25联邦预算案出炉,大家都在了解与自己相关的领域,看看在新财年以及未来数年政府有何投入趋势。
澳大利亚广播公司(ABC)分析出了这份预算案的赢家和输家。
赢家包括养老护理、国防、绿色能源、住房补贴、医疗卫生、药品、精神健康、反家暴协助、教育、护理和社工学生、学贷、社媒安全、乌克兰等。
输家包括潜在移民、国际学生、高收入人士、全国残障保险计划(NDIS)、大学等。
不输不赢包括托幼看护服务。
预算案中的一些补贴或税务优惠是人们最为关注的焦点,这些补助具体如何分发呢?
这300元电费账单回扣不是通过邮寄支票或将钱直接转入银行帐户的方式支付的,而是自动从你的电费账单中扣除。
这笔补助将分四个季度发放,因此下个季度你能拿到的不是300澳元,而是75澳元。
补助将发放给每户家庭,而不是家庭中的每个人。
“第三阶段减税”指的是澳大利亚税级和税率的变化。
这些变化将为所有收入高于免税门槛的纳税人带来税务减少,情况会应仁而异。
7月1日后第三阶段减税将成为现实,个人所得税税率如下:
年收入(澳元)
税率
18,200及以下
免交税
18,201-45,000
16%
45,001-135,000
30%
135,001-190,000
37%
190,000以上
45%
可以使用以下这个计算器,输入你的现有收入,就能自动计算出你能从第三阶段减税中少交多少税。
你不会获得一笔额外付款,而是在2024年7月1日以后从薪酬中分次体现获得减税,更多的退税要到2025年6月30日之后的报税期。
澳大利亚高等教育助学贷款系统(HECS)债务指数化的变化将回溯到去年。这意味着,指数化率将从7.1%将至3.2%。
如果你仍有HECS债务尚没有还清,差额将从你当前的债务中扣除。
如果你去年完全还清了债务,你就可以在退税中获得退回多缴纳的部分,或者在提交纳税表格后从你欠澳大利亚税务局(ATO)的税款金额中扣除。
下个财年的社会保障体制内的收益率(deeming rate,政府有关部门使用这个收益率来推定用于估计人们通过金融资产赚取收入的金额)延长一年不变。将会使45万养老退休金领取者受益,但这只会让那些从被视为金融投资中获得收入的养老金领取者受益,比例不高。
政府还将提高低收入人士全民医保强制征税门槛。这意味着:
但这些门槛的提升只是为了跟上通胀率脚步,而非作为重大政策变化。
根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,2022年澳大利亚的住房供应水平为每1000人420套,落后于加拿大、美国和英国等同类国家。而这些国家已经都低于经合组织的平均水平。
澳大利亚待售房屋数量自2015年以来一直在下降,出租屋房源自2020年初以来也在一直下降。
租房空置率已降至1.5%以下,而3%被认为反映了租赁市场的“平衡”。在“平衡”状态下,租金才会小幅增长,房东和租客也才具有相对平等的议价能力。
在澳大利亚的一些地区,包括一些首府城市,租金空置率甚至降至0.5%。
2002年初,房价中位数是家庭可支配总收入中位数的4.9倍。然而,到了2024年初,这一数字已增至8.6倍。
澳大利亚人存钱支付首付的时间也更长了。2002年初,不到七年的时间就能存下20%的首付,现在需要11.4年。
刚刚出炉的预算称:“随着时间的推移,这些因素导致房屋拥有率下降,现在越来越多的人开始租房。”
除了住房存量水平较低之外,社会保障性住房(包括公共住房和社区住房)的建设率几十年来一直在下降。
澳大利亚健康与福利研究所(Australian Institute of Health and Welfare)将公共住房定义为各州和领地政府提供和管理的租赁住房,是社会住房的组成部分。
社会住房是由政府全部或部分资助、由社区组织或政府拥有或管理的租赁住房,包括公共住房、国有管理的原住民住房、社区住房和原住民社区住房。
政府表示,过去30年来,公共住房竣工率和社会住房存量占总存量的比例有所下降。
自1996年以来,保障性住房建设水平不足以跟上现有保障性住房存量的销售和拆除速度。
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