美国国务卿安东尼-布林肯(Antony Blinken)将于2月中旬访问澳大利亚，参加四方安全对话(Quadrilateral Security Dialogue)外长会议，中国对印太地区稳定的威胁是会谈的主要焦点。
印度和日本外长将与美国和澳大利亚的外长一起在墨尔本参加为期两天的峰会，峰会还将讨论乌克兰危机，以及对国家和地区安全的威胁。
会议还将讨论海上安全、领土完整和网络威胁，以及各工作组提出的问题。
这些工作组的重点是疫苗分发、打击虚假信息（主要来自中国和俄罗斯）、网络和关键技术、基础设施和空间。
这将是拜登政府成员对澳大利亚的最高级别访问，这强调了美国对澳大利亚关系的重视，并发出了一个明确的信息，那就是即使有乌克兰危机，对中国的关注和维护印度洋-太平洋地区的稳定仍然是华盛顿面临的最重要挑战之一。
外交部长Marise Payne将主持此次墨尔本会议。她说，这次会谈是澳大利亚的一个战略政变。”我期待着欢迎四国外长同行来到澳大利亚，”她说。
“我们是一个重要的自由民主国家网络，通过合作为我们的地区提供战略选择，重点是采取实际步骤，建立所有国家的复原力和主权。
“这进一步表明，在战略竞争、自由国际秩序受到威胁和不确定性增加的情况下，Morrison政府通过通过深化伙伴关系积极塑造和影响我们的地区和世界的努力。”
Marise Payne. Picture: Dylan Robinson印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）和日本外相林芳正都将出席。鉴于Covid给国际旅行带来的种种困难以及国际体系中的许多热点问题，这次峰会表明了全部四国对四方集团和中国的战略挑战的重视。部长们还将与总理Scott Morrison进行单独会晤。
正如《澳大利亚人报》去年所披露的，四方集团还在各国情报机构的高层建立了一个正式的情报对话，称为”四方战略情报论坛“。
几天前，苏杰生的Covid检测结果呈阳性，这使得会晤的时间变得复杂。
希望他能及时康复，并能提供阴性的Covid测试结果，这将使他能够前往澳大利亚参加会议。
Subrahmanyam Jaishankar. Picture: Getty ImagesPayne参议员与苏杰生部长建立了密切的个人工作关系，这对于让四方集团在2019年重新成为一个正式团体至关重要。
Payne参议员和布林肯将与他们的同行讨论涉及美国、澳大利亚和英国的不断发展的AUKUS协议以及该集团看到澳大利亚获得核动力潜艇的雄心。
日本和印度一直在支持AUKUS。两国都希望技术合作能成为四方集团的核心。
Yoshimasa Hayashi. Picture: Getty Images东京特别支持AUKUS澳英美协议，并帮助堪培拉消除了东南亚国家早期对这个新团体的怀疑。这种怀疑被中国和俄罗斯针对AUKUS的激烈不实宣传夸大了。
“四方伙伴支持东盟（ASEAN）的中心地位和东盟在印太地区主导的架构，”Payne参议员说。
四国外长将讨论俄罗斯和乌克兰，但他们的核心战略重点仍然是中国。使四方集团成为如此重要机构的创新举措之一是，它的存在不仅仅是为了对话，而是为了行动。
它不是一个正式的军事联盟，但它并不像许多战略对话那样，仅仅考虑和抱怨北京的行动。它采取行动来建立复原力，赋予战略团结以实质，并为该地区提供非中国的替代方案和选择。
因此，制造和分发Covid疫苗的四方项目正在进行中，包括向最贫穷的国家提供储存和管理疫苗的援助举措。
同样，四方集团合作调动基础设施，以替代北京的 “一带一路 “倡议。
网络安全和关键基础设施安全方面的合作一直是核心。在澳大利亚首次禁止中国电信运营商参与其5G网络时，当时还不清楚除美国外，其他国家是否会采取类似行动。当时认为北京在这一技术领域的主导地位可能过大，令许多国家无法抵制。
一些西方国家已经采取了与澳大利亚类似的行动，但新德里和东京决定这样做是至关重要的。这两个国家在该技术方面一直非常强大，但更重要的是，这两个国家都是巨大的经济体，因此它们为非中国供应商提供了商业上可以长期持续的市场规模。
四方集团外长会议代表了Morrison政府在外交上的巨大胜利。尽管北京对澳大利亚进行了强烈的恐吓，并努力在外交上孤立堪培拉，但韩国总统文在寅和英国的外交部长和国防部长Liz Truss和Ben Wallace最近都访问了澳大利亚。
Morrison政府还与日本达成了历史性的《互惠准入协议》，这使得双方的军事合作成为可能，并确保将印度关系提升为全面战略伙伴关系，并有望很快达成艰难的自由贸易协议。
四方会谈有一段不光彩的历史。它始于2004年，当时对毁灭性的印度洋海啸做出了快速、有效的反应。该集团遭到了中国的强烈反对，尽管北京本身倡导了众多区域战略集团。澳大利亚的那些最为同情中国的势力对四方集团最为敌视。陆克文政府在成立之初就宣布反对四方集团，该集团也随之失效。
它在2019年的复兴是内阁级政坛人士而非国家官僚机构自上而下的努力。日本一直是四方集团的发起者和最有创意的思考者，但正是唐纳德-特朗普（Donald Trump）的国务卿迈克-蓬佩奥（Mike Pompeo）的个人承诺使此事得以进行。
Morrison政府与特朗普政府的有效关系从中很重要，Payne参议员和印度外长苏杰生之间的个人关系也很重要。
在拜登政府表现出比特朗普政府更多的承诺后，四方集团通过了一次关键的考验。现在，布林肯接过了蓬佩奥的大旗，并将四方集团作为华盛顿印太政策的高度优先事项。
(本文版权为《澳大利亚人报》所有）
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转自澳大利亚人报
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