美国总统乔·拜登(Joe Biden)周三(5月19日)宣布，美国海岸警卫队将发挥更大作用，以确保“每个国家”都遵守海上国际规则。拜登在美国海岸警卫队学院毕业典礼发表讲话期间还公开批评中国和俄罗斯破坏国际规则。他还专门提到了美国海岸警卫队与台湾的合作伙伴关系。
拜登对海岸警卫队学院的毕业生们说：“因为你们的专业声望和你们无以伦比的技能，在我们与印-太地区的接触中，海岸警卫队将成为越来越核心的因素，以保卫生命、维护环境并保障整个地区的主权。”
“在阿拉伯湾，我们正在部署六艘新的快速反应巡逻舰的过程中，以便把西南亚巡逻升级。海岸警卫队的专长正在帮助我们在该地区的伙伴执行海洋法并展开搜查和收缴行动。”
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拜登总统还就中国和俄罗斯的海上行为向两国公开发出警告。他说，他与中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京讨论了航行自由等长期以来的基本海事原则遭到侵犯的问题。他说，这些原则是“全球经济与全球安全的基石”。
“当国家试图在制度上舞弊或者让规则倒向对他们有利的一边时，这让一切都失去平衡，”拜登总统说。“正因为如此，我们如此坚决地要求，那些世界上作为贸易和船运动脉的区域必须保持和平，不管它是南中国海、阿拉伯湾，而且也越来越涉及到北冰洋。”
本周，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)一直在冰岛出席北极理事会部长会议。让美国海警到边远的北部海域巡逻在国会得到两党的大力支持。
“俄罗斯和中国共产党正在增加他们在该地区的恶意影响力，测试美国和我们在该地区的盟友的极限，”众议院外交委员会首席共和党成员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)周三说。
他说：“重要的是，本届行政当局必须认识到北极正在上演的战略竞争，它是什么就称为什么，并迅速采取行动予以反击，以确保北极仍然是一个安全、环保和稳定的地区。”
拜登说，假如没有美国发挥积极作用，制定行为规则，并且“围绕民主价值观而不是专制者的价值观来塑造它们”，就不会有通畅无阻的全球商务。
拜登在康涅狄格州新伦敦的美国海岸警卫队学院发表讲话期间说：“正因为如此，我们将继续支持《联合国海洋法公约》，它列出了关键原则，确保我们地球的水域不会被任何一个国家剥削利用，而是要加以维护，为所有国家造福。”
拜登总统还专门提到美国海岸警卫队与台湾的一项新的合作伙伴关系，说这“将帮助确保我们处在有利位置，能够对该地区的共同威胁做出更好的回应，并开展有协调的人道环境任务。”
自从华盛顿1979年与台北断交转而承认北京后，美国和台湾一直都没有正式的外交关系。
拜登总统还提到，最近，一艘美国海警巡逻舰在霍尔木兹海峡与美国海军第五舰队一道执行任务时，开火警告30枪，以威慑“在该地区以不责任和不专业方式操作”的伊朗攻击快艇。
美国海军公布的照片显示，伊朗伊斯兰革命卫队海军的“哈斯55号”在阿拉伯湾南部公海水域以不安全方式近距离从美国海岸警卫队“莫诺莫伊号”巡逻艇前方驶过。(2021年4月2日)目前，美国海岸警卫队按照法律执行11项使命，派遣船只和人员远离美国海岸执行任务。那次开火示警事件是这11项使命之一。
自从2003年以来，按照国防部的要求，海警队一直在伊拉克及周围执行军事支援任务。
美国海军没有执法权，因此海军舰艇采取警务行动时必须包括海警队成员。
除了在本国水域执行传统的搜救和船只安全任务外，海岸警卫队的职责还包括在北冰洋破冰，在中美洲海岸截获毒品，在太平洋打击非法捕鱼，并在波斯湾拦截走私武器方面发挥前沿作用。
地米斯托克利顾问集团(Themistocles Advisory Group)创始人兼首席执行官克雷格·胡珀(Craig Hooper)说，要做到所有这些，美国海岸警卫队需要更多经费。
“由于海警队没有那么多的钱，他们从一个强大的战略模板来做事---经常让美国全国一路跟着他们---所以，任何额外的经费都应当支持他们已经在做的规划，”胡珀说。“如果你把太多的钱都塞到这个小型精锐组织，美国有可能失去让海警队如此有效的魔力。”
胡珀还是“下一代海军网站”(NextNavy.com)的发行人。他对美国之音说，他还担心，随着拜登的国防部支持高科技版的国家安全愿景，“海警队---这个处理所有海上日常工作、而且是真正在维持国际秩序与海上和平的军种---将会被忽视。高超音速、人工智能和机器人都很棒，但它们取代不了一支海警登船突击队。”
在周三的毕业典礼讲话中，拜登说，海岸警卫队“一直认识到我们国家安全的更广泛定义”，这种定义已经模糊了海警队与海军之间的区隔。
“海警队实质上已经成为海军的附属或者海军的初中校队，一旦海军的行动步调变得过快，需要他们，他们立刻就能补上来，加入首发阵容，”加图研究所(Cato Institute)防务与外交政策研究副所长泰德·盖仑·卡彭特(Ted Galen Carpenter)说。“此刻它是海军的关键预备队，实际上并没有聚焦于它的近海守卫美国海岸的传统使命。”
在战时，美国海岸警卫队可以被纳入美国国防部指挥，但和平时期，海岸警卫队的任务初衷并非如此。
资料照片：参加环太军演的美国海岸警卫队传奇级巡逻舰“伯索夫号”驶入夏威夷珍珠港-希卡姆联合基地。(2012年6月29日)美国海岸警卫队自称是美国历史最悠久的未曾间断的海上力量，根源可以追溯到1790年代按照财政部指令设立的一支执行关税法的小舰队。2003年，美国海岸警卫队从运输部旗下转移至当时新成立的国土安全部。
经历了十几年风雨飘摇、争议不断的采购程序后，海警队古董级的汉密尔顿级(Hamilton-class)巡逻舰正在让位于新型传奇级(Legend-class)国家安全巡逻舰。海警队的快速反应巡逻舰队一直在不断壮大。
海警队的将官们“当然喜欢他们正在获得的很多新玩意，这些真的是尖端技术，”卡彭特对美国之音说。“另一方面，他们感到了行动起点和赋予他们的额外使命所带来的压力。”
转自美国之音中文
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