安东尼-阿尔巴尼斯(Anthony Albanese) 确认，如果今年晚些时候的公投成功，议会中的原住民之声（the voice）机构将能够为行政政府以及联邦议会提供建议。
总理在堪培拉发表讲话时，透露了拟议中的宪法修正案的最终措辞，保留了为行政政府提供建议，因为原住民领导人说这是他们对the voice的关键原则之一。
阿尔巴尼斯先生还透露了将在今年晚些时候提交给选民投票的最终问题是： “一项拟议的法律：修改宪法，通过建立原住民和托雷斯海峡岛民之声（an Aboriginal and Torres Strait Islander Voice）来承认澳大利亚的原住民。你是否赞成这一拟议的修改？”
阿尔巴尼斯先生忍住激动，保证这段话的形式在法律上是合理的，它将为原住民提供最佳的结果。
他说，政府正在采取一个 “前进的重要一步”。
“对许多人来说……这一刻已经成为一个非常漫长的过程，”阿尔巴尼斯先生说。”然而，他们在这个过程中表现出了如此的耐心和乐观，这种合作精神和深思熟虑、相互尊重的对话，对于以如此团结的方式做到这一点非常重要。”
总理在声音公投中提出的问题将是：
“A Proposed Law: to alter the Constitution to recognise the First Peoples of Australia by establishing an Aboriginal and Torres Strait Islander Voice.
Do you approve this proposed alteration?”
总理提出的宪法修正案是
“第九章 对原住民和托雷斯海峡岛民的承认
129 原住民和托雷斯海峡岛民之声 （Aboriginal and Torres Strait Islander Voice）
为了承认原住民和托雷斯海峡岛民是澳大利亚的第一民族：
应设立一个机构，称为 “原住民与托雷斯海峡岛民之声”；
原住民和托雷斯海峡岛民之声可以就与原住民和托雷斯海峡岛民有关的事项向议会和联邦行政政府提出意见；
在符合本宪法的前提下，议会有权就与原住民和托雷斯海峡岛民之声有关的事项制定法律，包括其组成、职能、权力和程序。”
阿尔巴尼斯政府将把这些建议提交给一个联合议会委员会，并计划在6月对宪法修改法案进行投票。
公投将在10月至12月间进行。
Aboriginal and Torres Strait Islander people are asking the country for two simple things.
Recognition in the constitution.
And a Voice to Parliament.
Today the Referendum Working Group has announced the proposed wording for a referendum that will do just that. pic.twitter.com/NbS6ihhlon
— Anthony Albanese (@AlboMP) March 22, 2023
反对党领袖敦促政府公布总检察长建议
在总理公布了原住民之声公投的措辞后，反对党领袖彼得-达顿（Peter Dutton）说，阿尔巴尼斯需要公布总检察长的建议。
“总理有义务向澳大利亚人民公布[总检察长]的建议，这是有先例的，如果他们不公布，那将是非常奇怪的…”达顿先生在一次新闻发布会上说。
“不仅仅是数以百万计的非原住民澳大利亚人希望得到这些细节，许多具有原住民血统的澳大利亚人也希望得到这些细节，我认为这个要求并不过分。一些团体更担心实际行动，而不是担心他们是否是原住民之声。”
达顿先生说，他对The voice 将如何实现实际成果仍有疑问，而且在今天的宣布之后，出现了更多的问题。
“我已经写信给总理，提出了15个基本问题相当常识性的问题，澳大利亚人都在问，总理甚至到今天还没有对细节作出回应，”他说。
“我认为总理有责任向澳大利亚公众解释，如果你提议对我们的创始文件进行非常重大的改变，它将如何为澳大利亚原住民提供结果。”
达顿先生对The voice意味的法律含义提出了担忧，因为议会可能会受到高等法院解释的指导。
“政府不能超越宪法，这就是现实，所以如果你提出了一个可以被高等法院广泛解释的文字形式，那么议会就不能纠正这一点。这就是问题所在，”他说。
“政府目前提出的建议是，澳大利亚公众将在星期六进行投票，然后从星期一开始，在六个月内就该模式进行咨询。现在，这是本末倒置。”
宪法专家批评公投拟议问题
知名宪法专家格雷格-克雷文（Greg Craven）警告说，关于议会原住民之声的拟议问题 “比我所设想的最糟糕的状况要糟糕得多”。
克雷文教授是政府宪法工作小组的成员，他说，总理公布的措辞 “把人们对前面的起草工作中所发现的问题翻倍了”。
“对之前草案的批评是它全面接受了这样的主张，即原住民之声可以向行政政府提出意见。问题是，这是否会简单地将政府的每项决定都卷入the voice或代表the voice的人的法律挑战中？”克雷文教授告诉3AW。
“这被普遍认为会被收回，总检察长德雷福斯（ Mark Dreyfus）试图这样做，但他被打败了。那些字眼还在那里，光彩夺目。
“这在某种意义上是对于某种妥协的希望被击打败了。”
Prominent constitutional law expert Greg Craven这位前澳大利亚天主教大学校长一直是原住民之声的原则的支持者并支持公投，他批评了 “内阁认可的令人难以置信的模糊的’设计原则'”。
“它们将成为实际细节的替代品。因此，这种情况明显更糟，”他说。
克雷文教授说，包括行政政府在内的问题是，它抓住了 “联邦政府的全部决策”，并有可能影响国家安全、国防和外交事务的决策。
“如果你进入一种情况，比如说，the voice还没有就某些重要的观点做出陈述，而联邦还没有告诉the voice并给它这个机会，那么有人向法院提出挑战，阻止这一行动直到the voice给出意见，这在法律上是完全可行的。”
“在理论上，你实际上可以通过说没有自然公正，或没有考虑到正确的因素，以此来挑战该决定的实质。基本上，行政政府所做的是，它将整个原住民之声司法化了。它邀请了高等法院的积极参与。”
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（本文版权为《澳大利亚人报》所有）
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转自澳大利亚人报
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