联邦政府将寻求对阿卜杜勒·纳赛尔·本布里卡（Abdul Nacer Benbrika）实施延长监管令——这清楚地表明，这位澳大利亚最臭名昭著的国内恐怖分子之一在被关了18年后将于今年出狱。
预计政府最早将在周一提出申请——在本布里卡的继续拘留令（即在他15年刑期结束后将其继续关押三年的拘留令）于11月到期前几个月。
延长监管令是澳大利亚最严格的监管制度，本布里卡将被执法部门每天24小时监控，他的电话和在线通信、他的朋友关系和他的行动都将受到密切关注和审查。
他还将被要求继续参加去激进化计划。
延长监管令在2021年才开始实施，议会采取这些行动以加强对包括本布里卡在内的一批高风险恐怖主义罪犯的监管，这些罪犯将在未来几年内出狱。
本布里卡在2000年代初因两项恐怖主义指控被定罪后，在监狱中服刑已近20年，他发起了寻求释放的法庭诉讼。他的律师对恐怖主义评估工具的有效性提出异议，专家们用该工具向法院建议他构成持续的风险。
内政部悄然将一份秘密报告交给了他的律师，该报告对被称为VERA-2R的评估工具的有效性提出了严重质疑，该案件可能具有深远的影响。
在国家安全立法监督机构的强烈批评下，内政部不情愿地决定交出由著名学者艾米莉·科纳（Emily Corner）撰写的敏感报告。
VERA-2R被内政部描述为其”主要”评估工具，其支持者说它是一种有价值的、经过验证的方法，可以确定被定罪的恐怖分子在从拘留所释放时是否可能对公众构成风险。
批评者说它没有什么可信度，并把它比作汤姆·克鲁斯（Tom Cruise）的科幻电影《少数派报告》(The Minority Report)，其中一个”预犯罪”单位在人们将来可能犯罪之前就逮捕了他们。
内政部在上届联合政府的领导下委托编写了科纳报告，并在2020年5月收到了该报告，但却将其束之高阁，没有提供给代表根据VERA工具接受评估的恐怖主义罪犯的律师，也没有对他们的评估提出质疑。
去年，负责审查澳大利亚国家安全立法的独立国家安全立法监督员格兰特·唐纳森（Grant Donaldson SC）发现了这一情况。
他对内政部向律师和他的办公室保密的决定提出了严厉批评，并在本月初的参议院评估听证会上加倍批评。
在回答绿党参议员大卫·肖布里奇（David Shoebridge）的问题时，唐纳森先生透露，在他的办公室得到消息后，他曾在互联网上搜索，以确定该报告。”我的办公室听说有一份关于特定工具（VERA-2R工具）的报告。”
唐纳森先生说：”我实际上在谷歌上搜索了科纳博士，并在她的网站上找到了这个报告。”
然后，他向内政部索要该报告，以及为什么他们没有向他提供一份副本的原因。他对委员会说：”在收到报告后，我与内政部的官员举行了一次会议，并向我解释了他们对报告的看法”。
“你是否确信有一个善意的理由让他们不向你提供该报告的副本，”参议员肖布里奇问。
唐纳森先生回答说：”我确信没有一个善意的理由，”他说他认为报告应该被公开，不把报告提供给代表接受VERA评估的人的律师是一个”完全不公平的过程”。
VERA——暴力极端主义风险评估——于2009年正式确定，并已被审查过几次。目前的版本 VERA-2R是在2018年制定的。澳大利亚有200多名反恐专家和心理学家被授权使用该工具，主要是在新州的数十名伊斯兰国恐怖分子和支持者已被经根据该工具进行了评估。
它被广泛用于西方民主国家，作为确定如何管理被定罪的伊斯兰国恐怖分子群体的程序的一部分。
在2022年对持续拘留令的审查中，唐纳森先生总结了科纳博士的报告结果，指出VERA-2R工具和另一个被称为RADAR的评估工具都有”可疑的预测效力”，缺乏证据对这些工具的有效性和可靠性有”潜在的严重影响”。
本月，估计听证会被告知，该报告现已交给三名恐怖主义罪犯——本布里卡、布莱克·彭德（Blake Pender）和哈达沙·萨阿达特·汗（ Hadashah Sa’adat Khan）的代表律师。
“基地”组织的支持者本布里卡在2008年被判定为恐怖组织成员，他被认定曾指导恐怖组织的活动，即在2000年代初在墨尔本策划炸毁澳大利亚地标的恐怖小组。
来自新南威尔士州的彭德正在接受延长监管令，并且已经回到了监狱。他显然是伊斯兰国的支持者，他的案件很复杂，涉及精神疾病、各种宗教信仰和暴力犯罪。
汗是一名来自墨尔本的激进女青年，最近因与一名男子在网上交流而服刑，她鼓励并建议该男子如何前往叙利亚加入伊斯兰国。
总检察长办公室副秘书萨拉·奇吉(Sarah Chidgey)告诉参议院估计，在唐纳森先生的审查公开其存在后，科纳报告已于11月底被提供给彭德的团队，于12月底提供给本布里卡和汗的团队。
参议员肖布里奇说：”对为高危罪犯案件辩护的法律团队隐瞒这份关键报告已经够糟了，但对国家安全立法监督机构隐瞒这份报告则是一种真正的耻辱。”他呼吁总检察长马克·德雷福斯（Mark Dreyfus）公布该报告，以便对一个本应保持社区安全的评估工具进行知情的辩论。
科恩博士拒绝发表评论，而内政部则表示：”这份报告目前不是公共文件，而且涉及到法律诉讼。”
(本文版权为《澳大利亚人报》所有)
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转自澳大利亚人报
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