
美国已经加入了澳大利亚的外交努力,通过为岛屿国家提供数百万澳元的资金和加强在该地区的外交存在来回击中国在太平洋地区影响力的上升。
美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)将在本周的太平洋岛屿论坛(PIF)上告诉各国领导人,美国将在未来十年将援助资金增加两倍,达到每年6000万美元(8850万澳元),用于经济发展,并通过打击非法捕鱼提高 “海洋复原力”。
美国还将在基里巴斯和汤加建立前哨基地,哈里斯女士将说,这个超级大国正在 “按部就班 “地重开其在所罗门群岛的大使馆。
美国的宣布是在安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)前往斐济参加PIF之前作出的,而外交部长黄英贤(Penny Wong)星期二在首都苏瓦会见了新西兰领导人杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)和斐济总理弗兰克`白尼马拉马(Frank Bainimarama)。
副总理理查德·马尔斯(Richard Marles)正在美国进行为期四天的访问还说澳大利亚和美国必须加强在太平洋地区的参与和军事能力,以避免 “灾难性的威慑失败”。
“我们担心使用武力或胁迫来推进领土要求,就像在南中国海发生的那样,以及它对印度——太平洋任何地方的影响,“马尔斯先生在华盛顿说。

US Vice-President Kamala Harris will triple Pacific funding to $US60m ($88.5m) a year over the next decade for economic development. Picture: Getty Images/AFP“我将提出双方可以采取的具体措施,以简化流程,克服采购、投资、信息和数据共享系统以及出口要求方面的障碍。”
在哈里斯女士本周对太平洋岛国进行视频演讲之前,白宫证实美国政府将发布其第一个关于太平洋岛国的国家战略,并任命一名指定的特使前往太平洋岛国,以 “增加我们在太平洋岛国的整体外交足迹”。
白宫还透露,美国和平队志愿者将 “很快返回斐济、汤加、萨摩亚和瓦努阿图”,同时确认重新成立的美国国际开发署将 “采取措施扩大其在太平洋地区的存在,以改善与东道国伙伴的密切合作”。
中国越来越多地在太平洋岛屿上施展拳脚,外交部长王毅在6月访问了太平洋地区,试图说服10个岛国加入贸易和安全协定,此前他与所罗门群岛签署了一项历史性协议,允许北京军队在该地区驻扎。
虽然当时未能获得所有目标国家的共识,但中国与包括基里巴斯和萨摩亚在内的国家签署了个别协议。
此前,美国印太地区协调员库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)在今年早些时候警告说,太平洋地区是 “未来一两年 “最有可能出现 “战略惊喜 “的地区,他指出,美国需要在整个印太地区 “更积极地投入”,以应对中国影响力的增加。
周二,在美国的一揽子计划宣布之前,阿尔巴尼斯总理说,确保该地区的安全并不完全取决于 “国防开支”。
“我们在太平洋地区的邻国明白,气候变化是一个国家安全问题,”他在悉尼能源论坛上发言后说。
“他们和美国一样,认为气候变化是国家安全的核心,我期待着与太平洋地区的领导人进行讨论。
周三飞往斐济的阿尔巴尼斯先生预计将在周四与领导人的闭门会谈中重点讨论澳大利亚在2005年基础上削减43%排放量的最新目标。
然而,工党允许100多个新的煤炭和天然气项目继续进行,这将成为一个绊脚石。
太平洋部长Pat Conroy说,这些煤矿将 “通过正常的环境审批”,而澳大利亚43%的排放目标是 “绝对可信的”。
“43%的减排目标将贯穿整个经济,我们已经制定了实现这一目标的政策,并对此有信心,”他说。
黄参议员说,化石燃料项目将 “按照澳大利亚法律处理”,但她强调澳大利亚的最新气候目标让太平洋岛国家感到 “欣慰”。
澳大利亚外交部长黄英贤说,澳大利亚将努力促进本周太平洋岛屿论坛的讨论。
“在我的双边会谈中,在我的私人讨论中,在我的公开讨论中,实际上大家有一种解脱的感觉,即澳大利亚终于准备真正做一些事情,“她说。
她说:”岛国已经在经历气候变化的影响,而且已经经历了很多年,它们敦促我们做更多的事情是完全合理的。但是,鉴于澳大利亚在过去十年中一直如此顽固,我认为这种观点尤其令人宽慰。”
绿党抓住了太平洋国家对新的煤炭和天然气项目的担忧,并表示澳大利亚必须在其气候承诺上 “言行一致”。
绿党领导人亚当·班德(Adam Bandt)说:”如果我们不改变煤炭和天然气的路线,大话对我们的区域邻国来说将毫无意义。现在是在该地区重建信任的时候,而不是用更多的煤和天然气威胁他们的家园。”
“太平洋岛国领导人知道开放新的煤炭和天然气项目是对他们的生存的威胁。”
PIF秘书长亨利·普纳(Henry Puna)说,世界需要在这十年中紧急减少45%的排放量,在乌克兰等事件发生后,不要忽视气候紧急状况。
白尼马拉马先生说,团结问题是今年论坛的关键,他向各国发出挑战,要求它们 “坚定不移”,而不是让别人来主宰它们的命运,这是对中国的一种隐晦的嘲讽。
他在周三的讲话中说:”当我们迈向未来时,我们,太平洋岛屿论坛,将如何选择驾驭这些挑战和机遇?”
“我们会并肩前行,亦或是分道扬镳?我们会坚定不移,还是仰人鼻息?”
此前,基里巴斯本周退出了太平洋岛屿论坛的领导人对话,引发了人们对此举将削弱该论坛应对中国等新兴威胁的担忧。
在周二与太平洋岛国领导人讨论后,Conroy先生说:”我不会说我对基里巴斯重新加入更乐观……我认为我们必须让基里巴斯按自己的节奏来。“
“我们都必须努力工作,支持基里巴斯决定重新加入太平洋岛屿论坛,”他对ABC说。
(本文版权为《澳大利亚人报》所有)
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转自澳大利亚人报
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